"Оператор тилу" без ретельної перевірки якості здійснив замовлення на недорогі тарілки на суму 38 мільйонів.

Закупівеьна агенція Міністерства оборони України - "Державний оператор тилу" - 29 квітня за результатами тендеру замовила в ТОВ "Комерс Еліт Солюшнс Груп" скляний термостійкий посуд на 38,1 млн грн.

Цю інформацію повідомило агентство "Прозорро", як зазначають "Наші гроші".

Так, до 1 липня постачальник має на умовах повної постоплати доставити 1,2 млн штук товару, по 300 тис. одиниць кожної позиції: тарілок глибоких, мілких, десертних та кухлів. Посуд має бути скляний, термостійкий.

У трьох позиціях зазначено торгову марку Luminarc. Типи посуду - Zelie та Everyday. Кухоль - без зазначення торгової марки.

У тендерній заявці переможця відсутні документи, що підтверджують ідентичність безпосереднього виробника товару, а також ціни, зазначені в угоді, є нижчими за ринкові.

Рік тому підприємство ДОТ здійснило попередню закупівлю термостійкого кухонного посуду зі скла. В рамках двох угод була укладена співпраця з ТОВ "Житомирська торгова компанія", яка постачала вироби китайського виробника Ningbo lebaiyi imp.&exp. co. ltd. Ціни на той час були подібні до теперішніх, але технічні вимоги були значно менш суворими.

Нові угоди укладені відповідно до технічних вимог, затверджених Міністерством оборони 30 грудня 2024 року. У цих вимогах зазначена термостійкість, що має становити щонайменше 185 градусів за Цельсієм, а також використання матеріалів, які володіють ударостійкими та термостійкими властивостями. Виготовлення виробів має здійснюватися шляхом лиття, пресування або видування. Колір продукції - білий, а також вказані розміри та гарантійний термін експлуатації, який становитиме не менше 12 місяців.

В минулому році в технічних специфікаціях було зазначено, що термостійкість має становити не менше 130 градусів. Метод виробництва не був уточнений, а якість регулювалася санітарними та епідеміологічними нормами.

Окрім переможця, у тендерному процесі також взяли участь компанії ТОВ "Тетра Агротрейд" та ТОВ "Жартрейд", які, проте, представили свої пропозиції з вищими цінами.

Учасників просили надати підтвердження наявності досвіду виконання схожих контрактів на суму не менше 30% від прогнозованої вартості закупівлі, а також засвідчити свою фінансову спроможність на цю суму за 2024 рік або за останній звітний період.

Для підтвердження якості продукції був потрібен гарантійний лист у вільному форматі. Один з анонімних учасників висловив сумнів щодо доцільності вимагати лише таке підтвердження якості товару, зазначивши: "Це виглядає так, що вам зовсім не цікаво перевіряти документальну відповідність технічних характеристик продукції, і ви намагаєтеся перекласти цю відповідальність на наступні органи, які будуть приймати товар".

У відповідь на запит ДОТ підтвердив, що на етапі подачі пропозицій дійсно достатньо лише надання гарантійного листа. Документи, які засвідчують відповідність товару технічним вимогам, будуть перевірятися вже під час виконання договору.

Учасник також поцікавився, яким чином буде проводитися перевірка виробничого графіку (згідно з умовами договору), якщо вся продукція виготовляється поза межами України.

ДОТ зазначив, що на початковому етапі буде достатньо надати гарантійний лист разом із фото- або відео-доказами створення половини продукції. Пізніше ж вимагатимуть акти відбору зразків та результати проведених тестів.

Отже, реальна перевірка виробничого процесу буде здійснюватися шляхом віддаленого аналізу поданих документів.

Після публікації цієї інформації ДОТ додатково повідомив, що процедурою передбачено візит до постачальника вже на стадії виконання контракту.

Про компанію, яка здобула перемогу.

"Комерс Еліт Солюшнс Груп" була заснована в Житомирі на початку 2024 року. Серед її засновників – Олена Мхітарян та Михайло Терещук. Олена Мхітарян також виконує функції керівника компанії. Фірма займається 60 різними видами діяльності, причому основним напрямком є "Неспеціалізована оптова торгівля".

"Комерс Еліт Солюшнс Груп" фігурує у господарській справі за позовом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції через невиконаний договір.

З початку 2024 року "КЕС Груп" уклала державні контракти на суму 571,29 млн грн. Компанія постачає широкий асортимент товарів, включаючи посуд, акумулятори, кондиціонери та квадрокоптери.

Михайло Терещук колись володів часткою в ТОВ "Житомирська торгова компанія", яка тепер належить Мікаелу Мхітаряну. Його також притягали до адміністративної відповідальності за запізніле подання декларації, коли він працював у поліції.

Саме "ЖТК" поставляло скляний термостійкий посуд ДОТ у 2024 році. Тоді строки поставок переносилися через "об'єктивні обставини". Фірма неодноразово згадувалася в медіа, через несвоєчасне постачання законтрактованих товарів і є відповідачем за цілою низкою господарських справ.

Крім того, "ЖТК" фігурує в кримінальному провадженні за частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України, яке стосується можливого привласнення бюджетних коштів. Слідчі виявили, що "ЖТК" реалізувала генератори за ціною 2,49 млн грн за одиницю, тоді як їхня закупівельна вартість становила 1,82 млн грн. Таким чином, на кожному генераторі була отримана прибуткова різниця понад 660 тис. грн.