Прощавайте, радянські черги: як функціонуватиме соціальна оренда житла і кому держава покриє повну вартість.
В Україні нарешті відміна Житлового кодексу 1983 року стала реальністю, і його замінять на сучасну європейську систему соціальної оренди. ТСН інформує про те, хто матиме можливість отримувати квартири за символічну плату або навіть безкоштовно.
В Україні стартував новий рамковий закон "Про основні засади житлової політики", що замінює радянський Житловий кодекс та вводить концепцію соціальної оренди, відмовляючись від тривалих черг на отримання квартир.
БЕЗ ТАБУ пояснює, як насправді функціонуватиме нова система, хто матиме право на компенсацію до 100% витрат на оренду, а також які міста стануть першими тестовими майданчиками для реалізації пілотного проєкту.
Соціальна оренда як альтернатива довгим очікуванням.
Згідно з новою концепцією, держава відмовляється від старої моделі, коли люди роками очікували на житло лише у вигляді обіцянок. Тепер механізми підтримки розрізняються в залежності від фінансових можливостей родини: тим, хто здатен самостійно утримувати житло, надаються пільгові умови для іпотеки або фінансового лізингу, а для тих, хто не має змоги купити власну квартиру, розроблена програма соціальної оренди.
Згідно з висловлюваннями голови Комітету Верховної Ради, яка займається питаннями державного управління, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, Олени Шуляк, управління фондом соціального житла повинні здійснювати спеціалізовані оператори - муніципальні неприбуткові організації. Для забезпечення прозорості та автоматичної перевірки доступних програм планується створення Єдиної інформаційно-аналітичної системи, що буде інтегрована з державними реєстрами.
"У випадку, якщо особа не має можливості придбати житло в даний момент, для неї існує можливість соціальної оренди", - підкреслила Олена Шуляк.
Правило 30% і компенсація від держави
Основний принцип нової концепції полягає в тому, що витрати на оренду не мають перевищувати 30% загального доходу сім'ї. Усі витрати, що перевищують цю норму, будуть покриватися за рахунок держави або місцевих органів влади. Для домогосподарств з обмеженими фінансовими ресурсами компенсація може досягати 70%, а для найбільш вразливих груп населення - повністю покривати витрати на житло, що фактично робить його безкоштовним.
Окремий спеціальний закон "Про житловий фонд соціального призначення" має визначити конкретні критерії: межі доходу, норми площі та умови доступу до соціальної оренди. Його ухвалення заплановане на перший квартал 2027 року.
Хто отримає пріоритет
Передусім право на соціальне житло отримають внутрішньо переміщені особи, ветерани, особи, які залишилися без даху над головою через війну, багатодітні сім'ї, люди з інвалідністю, родини військовослужбовців та загиблих захисників, а також діти-сироти. Ці групи вважаються пріоритетними, оскільки саме війна завдала найбільшої шкоди їхнім житловим умовам.
З метою підтримки цих категорій населення уряд запланував виділити більше 43 мільярдів гривень до 2027 року. При цьому важливо, щоб система функціонувала без повторного надання допомоги: якщо особа вже має доступ до пільгової іпотеки або інших ресурсів, то соціальна оренда для неї не буде доступною.
Початкові міста для пілотного проекту
Згідно з інформацією, оприлюдненою в рамках цієї реформи, Україні вже надійшло перші 100 мільйонів євро від Європейського інвестиційного банку із загальних 400 мільйонів євро, виділених на пілотний проєкт. Будівництво перших соціальних квартир планується в містах Кропивницький, Кременчук, Львів, Миколаїв та Житомир.
Всі об'єкти, створені в рамках цієї ініціативи, залишатимуться у власності громад. Місцеві ради прийматимуть рішення щодо надання квартир, а сам проект має слугувати випробуванням для подальшого поширення нової моделі житла по всій країні.
Ключовим моментом є те, що фінансовий відбір у системі буде суворим: якщо родина володіє достатніми фінансовими ресурсами для отримання пільгової іпотеки або участі в житлово-будівельному кооперативі, їй не буде доступна можливість отримання соціального житла.
Реформа житлової політики - одна з тих, які на папері виглядають давно назрілими, але на практиці залежатимуть від того, як швидко уряд і громади зможуть запустити інфраструктуру, фінансування та прозорі правила розподілу. Саме тут і перевіриться, чи стане соціальна оренда реальною альтернативою старій системі черг, чи залишиться ще одним складним бюрократичним механізмом.
Раніше видання БЕЗ ТАБУ повідомляло про те, що Україна планує запустити пілотний проект соціального житла в декількох містах, сподіваючись на підтримку фінансування з боку Європейського інвестиційного банку.